올해 하반기 도와 행정시 공직자 인사 결과, 대거 포진된 기초자치단체설립준비단이 눈길을 끌었다. 오영훈 도지사의 도민 자기결정권 중시를 바탕으로 한 행정체제개편 의지를 한눈에 읽을 수 있는 대목이 아닐 수 없었다.그러나 사정이 그러함에도 자치단체 통폐합 과정이 얼마나 험난한지를 누구보다도 잘 알기에 우려 역시 지울 길 없다.현재, 吳 도정은 주민투표에 사활을 거는 것으로 보이나, 그 결과의 값은 누구도 장담할 수 없을 것이다. 다행히 3분의 1에서 4분의 1로 주민투표법이 개정되면서 개표요건이 완화되었다지만 주민투표 결과 80%까지...