우리나라에서 제주도에만 존재하는 제도가 있다. 바로 ‘행정시’다.2006년 7월, 제주특별자치도가 출범하면서 기존의 4개 기초자치단체가 폐지되고, 대신 ‘지방자치단체가 아닌 시’가 도입되었다. 현재의 제주시와 서귀포시를 가리키는 행정시다.그렇다면 행정시는 일반적인 지방자치단체와 무엇이 다를까? 이해를 돕고자 현재‘행정시에 없는 5가지’를 추려 보았다.첫째, 민선 시장이 없다. 우리나라 국민은 민주화 과정을 거치며 지역 대표자를 직접 선출하려는 요구가 높아졌다. 그러나 행정시 주민들은 직접 시장을 뽑을 수 없다.둘째, 시의회가