지방은 인구감소, 초고령화, 저출생 등 3대 인구 리스크에 적극 대응 하고 있지만 소멸 위기로 내몰고 있다. 농어촌 인구감소가 촉발한 지역소멸 위기는 갈수록 그 골이 깊어지고 있다. 소멸지역 지자체들의 안간힘은 그야말로 눈물겹다. 묘안을 찾고 있으나 지자체 마다 심리적 인구하한선에 내몰리고 있다. 시의 경우 인구가 5만명 이하로 줄면 존립 근거를 잃게 돼, 군으로 격하도 우려된다. 밀양시는 최근 “인구 10만명 지키기 총력 대응 체제를 가동하고, 살고 싶고 살기 좋은 밀양, 도시 활력이 넘치는 밀양이 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔