수도권 일극화와 저출생 가속화로 인해 지방은 소멸 위기에 직면해 있다. 지방 소멸 위기를 해결하고자 하는 지방자치단체들은 지역 간 불균형 해소와 협력적 발전을 위한 다양한 수단으로 ‘지역연대’를 내세우고 있다. 특히 ‘메가시티’, ‘자치단체 통합’ 등 여러 형태의 협력 방안이 추진되고 있다. 이러한 노력은 단순히 지역적 위기를 극복하는 것에 그치지 않고, 장기적으로 각 지역의 경쟁력을 강화하고 주민들의 삶의 질을 향상시키는데 중요한 역할을 할 것으로 기대된다.이러한 상황에서 울산, 포항, 경주가 공동으로 협력하여 경제적, 문화적,