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지난 200여 년을 70년씩 세 단계로 나눌 수 있다. 1800년 정조가 사망한 이후 70년 동안 조선은 세도정치가 횡행했다. 노론 일당독재로 나라가 밑바닥까지 흔들렸다. 지배층의 무능과 부패가 심화하고 백성에 대한 수탈이 가혹해지면서 낮은 생산성으로 백성이 굶주림에 시달렸다. 70년
최근 제주도의 행정구역 개편에 대한 이야기가 많이 나오고 있다. 버스를 타다 보면 이에 대한 장점을 이야기하는 광고가 주로 나오고 있다.제주도는 지난 2006년 7월 특별자치도로 출범하면서 기존 제주시·서귀포시·북제주군·남제주군이던 기초자치단체를 폐지하고 법인격이 없는 행정시로서 제주시와 서귀포시를 두는 형태로 행정체제를 개편했다.제주의 행정구역 개편에 대한 이야기는 꽤 오래 논의되어 온 사항으로 과거에 제주특별자치도 출범으로 인한 기초자치단체 폐지, 그리고 이로 인한 제왕적 도지사의 출현을 비판하는 이야기를 들었던 기억이 있다.
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