포항시 민간공원조성 특례사업인 '상생근린공원 주택건설사업' 사업비가 2년 사이 2차례에 걸쳐 크게 인상됐고, 이에 아파트분양가가 올라 시민과 실수요자들의 부담이 커졌다는 지적이다.이 같은 상생공원 특례사업 특혜 의혹은 이 사업에 포항시가 공동사업자로 참여하고 있는데도 불구하고 업체의 신청만으로 공동주택 사업비 74,78% 증액을 선뜻 승인해 준 데서 불거졌다.일각에서는 포항시가 사업비 증액을 손쉽게 승인한 것은 사업시행자인 ㈜세창에 고분양가의 길을 열어주었고, 이로써 사업자 배만 불렸다는 지적이다.관련업계에서는 "10~20% 증액은